2011年9月，巴勒斯坦向时任联合国秘书长潘基文递交成为联合国会员国的正式申请，但未获安理会通过。2012年11月29日，联合国大会通过决议，给予巴勒斯坦联合国观察员国地位。此次，巴勒斯坦常驻联合国观察员致函联合国秘书长古特雷斯，要求重新审议巴勒斯坦2011年提出的入联申请。

黑丝91当天，安理会就巴勒斯坦的申请进行闭门磋商后举行了此次公开会。会上，安理会决定将相关申请提交给接纳新会员国委员会处理。该委员会由安理会15个成员组成。这将是该委员会时隔13年再次审议巴勒斯坦入联申请。