卓荣泰曾担任台当局领导人办公室副秘书长，还在谢长廷和赖清德出任行政机构负责人时，两度担任行政机构秘书长。卓荣泰最初被归为“谢系”，在“谢系”解散后，卓荣泰从派系中淡出。2018年民进党派系相争造成“九合一”地方选举大败，2019年卓荣泰被推出担任民进党主席。在2020年党内初选“蔡赖之争”中，卓荣泰扮演挺赖的角色，与赖清德建立互信关系。

此外，现任安全会议秘书长顾立雄可望以文人身份接任防务主管部门负责人。国民党“立委”徐巧芯对此表示，赖清德选择顾立雄，根本是因为民进党已经没人可找，过去虽多次传出蔡英文任内要让顾立雄接任防务主管部门负责人，但有碍顾立雄是文官、“台独”意识形态又过强，最后都未通过。

民进党内“立委”分析，立法机构三党不过半的政治生态，让新行政机构负责人在立法机构势必面对在野党的猛烈炮火，赖清德一就职，完全没有蜜月期，马上要进入“作战”状态，因而新的行政机构负责人必须立即推动政策、做出成绩。

卓荣泰过去在“长(谢长廷)扁(陈水扁)之争”“长(谢长廷)昌(苏贞昌)配”“英(蔡英文)赖(赖清德)之争”都扮演润滑剂角色，近年来逐渐向赖清德阵营靠拢，是民进党各派系普遍能接受的人选。

民进党人士表示，卓荣泰与郑丽君有共同特质，在外界看来，两人派系色彩都不重，属于温和型、政治语言不多的政治人物。赖清德用“卓郑配”未来施政方向用意明显。

民进党内人士认为，卓荣泰与赖清德有互信默契，其身段柔软、擅长沟通，卓对赖来说会是一张安全牌。有舆论认为，赖用卓可完全掌控行政机构，力拼施政有感，也意味着赖清德对于党内“新潮流”及其他派系的不信任。

对于新行政团队人事，民进党人士分析，赖清德2024年“大选”时的“铁三角”分居三要职，象征新的行政团队将贯彻赖清德意志。

亲友的母亲4中新网4月9日电 台当局新当选领导人赖清德将于5月20日上任。此次新旧“政权”交替之际，赖清德如何布局行政团队尤受关注，或于4月12日正式宣布。

台媒刊文分析，根据目前蓝绿白三党的合纵连横，未来赖清德当局组成的行政团队共有5种可能：蓝绿白的“超大联合政府”、蓝绿合、绿白合、民进党单独“组阁”，以及蓝白合、完全由在野阵营组成“内阁”团队。根据“台湾民意基金会”最新一期的民调结果，这些行政团队组成中，最多人支持、且唯一获过半支持的组合，就是蓝绿白合组的“超大联合政府”。

据台媒9日最新爆料，赖清德已经展开新行政团队的布局，行政机构“三长”基本内部敲定，其中行政机构负责人将由民进党前主席卓荣泰出任，副负责人为前文化主管部门负责人郑丽君，秘书长则为现“国发会主委”龚明鑫。