为破除城乡二元结构、提高城乡要素配置效率，《若干举措》明确了持续推进户籍制度改革、盘活利用农村闲置房地资源、探索集体经营性建设用地入市等8项举措。提出健全以常住地登记户口制度，促进在城镇稳定就业居住的农业转移人口举家进城落户。稳慎推进平罗县、贺兰县农村宅基地制度改革试点，探索对闲置宅基地和闲置住宅开展盘活经营。推动贺兰县、平罗县、盐池县、中宁县深化农村集体经营性建设用地入市试点，推进农村集体经营性建设用地与国有建设用地同等入市、同权同价。

《若干举措》提出，通过推动城乡供水一体化发展、提升农村公路服务能级、推进农村生活垃圾分类处理、推动农村公共基础设施建管结合等6项举措，着力补齐城乡基础设施短板弱项，切实改善乡村生产生活条件。同时，通过推进紧密型县域医共体建设、促进城乡教育一体化发展、加强农村养老服务供给、完善分层分类社会救助体系等，着力推进基本公共服务均等可及，有效提高城乡居民生活品质。