大象dxdy昆明市人大常委会副主任李开德介绍，2023年，民营经济创造了昆明市40.4%的国内生产总值、贡献了49.8%的税收，为推动昆明经济社会高质量发展作出重要贡献。制定《条例》就是要激发市场主体活力，提振民营经济发展信心。

从具体内容看，《条例》在明确工作职责方面，对行政行为主体“法无授权不可为”，对民营企业“法无禁止皆可为”，对政府及其相关部门有要求、有约束，对民营企业更开明、更开放。在优化营商环境方面，规定民营企业家可以受聘作为营商环境监督员，建立民营经济发展营商环境优化的多元监督体系。

在保护合法权益方面，对依法保护民营经济组织的产权和其他合法权益作出了规定，比如：国家机关、事业单位、国有企业不得违约拖欠民营经济组织的货物、工程、服务等款项；不得要求民营经济组织接受不合理的付款期限、方式、条件和违约责任等交易条件等。

《条例》共30条，不分章节，以市场调节、公平竞争、扶持引导、依法规范、保障权益为主线，对明确工作职责、优化营商环境、强化要素保障、健全公共服务、保护合法权益、设定法律责任等6个方面作出了规定。《条例》将于2024年5月1日起施行。

在强化要素保障方面，规定应统筹安排专项资金支持民营企业转型发展、技术创新、开拓市场；强化用地保障并降低用地成本；健全金融机构融资和融资增信支持；鼓励和支持民营经济组织引进和培育产业领军人才等。