此外,衡南县政府办公室2024年1月发布的《衡南县校车安全管理细则》也规定,衡南县财政局应建立多渠道筹措校车经费的机制,并通过财政资助、税收优惠、鼓励社会捐赠等多种方式支持使用校车接送学生的服务;制定支持校车服务所需财政资金管理办法。负责校车财政补贴资金保障工作,并列入年度经费预算。
通过这些规定不难发现,学校并不是校车经费的承担主体。岐山镇一所幼儿园不愿具名的工作人员6月22日告诉澎湃新闻,镇政府、教育局让他们交校车费,虽然不理解,但考虑到学生的安全,他们还是将摊派的2.5万元校车经费缴纳了。
衡南县教育局校车办负责人告诉澎湃新闻,一台校车一年的运营成本大概10万元,岐山镇此次投入4台校车,总共需要40万元,在向乘坐校车的学生收取费用外,加上教育局挤出来的经费,仍有17万元缺口。
参会的岐山镇党委委员、人大主席陈玉健6月21日表示,为响应家长开通校车的呼声,他根据教育局校车办领导的建议,的确在会上提议2所小学和4所幼儿园分担17万元校车费用缺口。作为学校属地政府,本身不是教育主管部门,也没有强制摊派的权力。据他了解,两所小学的校车经费是由财政出的。
上述向澎湃新闻反映情况的网友说,今年3月下旬,岐山镇停运三年的校车因学生家长呼吁重启。但是,在一次与校车重启运营相关的会议上,出席会议的衡南县交友、岐山镇政府相关领导,却强行向6所学校摊派费用:其中岐山联合学校出5万元,岐山中心小学2万元,四所幼儿园各出2.5万元。
该网友表示,学校只是协助校车运营,学校经费全靠财政拨款,下拨的生均公用经费是学校唯一可用经费,生均公用经费仅用于保障学校正常运转及教育教学活动所需,学校能从哪里拿钱来支付校车缺口“摊派费”?学校强烈反对后,当地政府及教育局仍坚持所谓民生实事落地,强制学校必须从学生下拨的公用经费中拿钱来支付校车运营“缺口钱”。
衡南县教育局校车办负责人接受澎湃新闻采访时说,因生源减少,岐山镇校车停运多年。但是,家长反映校车停运后安全隐患大,今年3月又重新开通4台校车。因为是临时开通,没有纳入财政计划,在各方筹措下,40万元校车经费仍有17万元缺口。他们就让学校通过拉社会赞助的方式解决,如果实在拉不到赞助他们再想办法,学校其实不用出钱。
在校车停运阶段,很多学生家长多次到主管部门反映“学生乘车难、乘坐面包车不安全”问题,强烈要求将校车重新开通。为回应家长要求,解民所盼所急难题,该局校车办联合县交警大队、县交通运输局、岐山镇政府、属地交警中队、运管多部门多次联席会商,决定重新恢复4条校车路线,保障学生乘车需要。
“我们并不是让学校用生均经费来支付校车经费,那个钱是不允许动用的。”校车办负责人说,可能没有做好解释工作,让一些老师不理解,以为是要动用生均经费,教育局已要求学校做好解释工作。目前,两所义务教育阶段的学校并未支付费用,但校车已在正常运营。
被网友反映强制学校摊派校车经费的岐山镇党委委员、人大主席陈玉健6月21日向澎湃新闻表示,为响应家长开通校车的呼声,他根据教育局校车办领导的建议,的确在会上提议2所小学和4所幼儿园分担17万元校车费用缺口。但是,作为学校属地政府本身不是教育主管部门,也没有强制摊派的权力。据他了解,两所小学的校车经费是由财政出的。
澎湃新闻查询发现,按国家2012年施行的《校车安全管理条例》规定,国家建立多渠道筹措校车经费的机制,并通过财政资助、税收优惠、鼓励社会捐赠等多种方式,按照规定支持使用校车接送学生的服务。支持校车服务所需的财政资金由中央财政和地方财政分担,具体办法由国务院财政部门制定。支持校车服务的税收优惠办法,依照法律、行政法规规定的税收管理权限制定。
《湖南省实施<校车安全管理条例>办法》也规定,县级以上人民政府应当多渠道筹措校车经费,按照国家规定保障因学校设置或者撤并原因难以就近入学,且公共交通不能满足上下学需要的农村地区学生获得校车服务。
按《湖南省实施<校车安全管理条例>办法》规定,县级以上人民政府应当多渠道筹措校车经费,按照国家规定保障因学校设置或者撤并原因难以就近入学,且公共交通不能满足上下学需要的农村地区学生获得校车服务。学校并不是校车经费的承担主体。
因为安全隐患大,家长呼吁校车的反响强烈,在没有纳入年度财政预算的情况下,为了把这个惠民工作做好,他们还是决定让岐山镇临时恢复校车运营。
该反映情况的网友说,在摊派任务下达后,有网友在红网以《衡南县岐山镇校车运营强制学校买单》为题在“问政湖南”进行投诉,衡南县教育局也进行了答复。
蜜桃庥豆传播媒在线免费观看湖南衡阳市衡南县网友日前向澎湃新闻(www.thepaper.cn)反映称,衡南县教育局、岐山镇政府领导开会时,涉嫌违规将17万元校车费用强制摊派给岐山镇2所义务教育阶段学校、4所幼儿园。
该办负责人说,衡南县财政每年拿出400多万元用于校车运营,但岐山镇属特殊情况产生了资金缺口。他们就和2所义务教育阶段学校、4所幼儿园多方座谈后,决定让每个学校找一些老板、社会贤达进行赞助,以补齐资金缺口。如果实在找不到赞助,教育局到时候再想办法。
衡南县教育局在网帖中答复称,关于网友反映“衡南县岐山镇校车运营强制学校买单引众怒”的问题,该局收悉后高度重视,立即组成专班进行调查核处。经调查,岐山镇山区多、地处偏远,学生家长接送孩子极不方便。且该地区留守儿童居多,在家照看小孩多为年纪大的爷爷奶奶老一辈。
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作者: 棠梨不煎雪 00:27240.42MB
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