立项指南原则上按照孕产流程进行分段立项，即根据妊娠期、产前、生产、产后等各环节的具体检查治疗或操作分别设立项目，不再与具体技术细节挂钩。鼓励积极开展镇痛分娩服务，支持有条件的医疗机构向孕产妇提供专业化的陪伴分娩和导乐分娩服务。同时，立项指南统一计价单位，将“胎心监测”“羊膜腔穿刺”等可能涉及多胎的项目，一律明确为“胎/次”，引导地方医保部门关注产科医务人员劳务价值。

一起草17.c永久免费医疗服务价格项目是医疗机构收取手术费、治疗费、诊疗费等医疗服务费用的计价单元。国家医保局有关负责人介绍，过去，医疗服务价格项目由各省份价格部门牵头制定，数量、名称、项目内涵、计价单位及耗材收费等差异较大。随着医疗技术发展，过去的立项方式无法很好适应新技术的收费需求，有必要进一步突出服务导向，将资源消耗、技术难度等基本相当的项目归为一类。